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加入CPTPP,中國(guó)還要等多久?

加入CPTPP,中國(guó)還要等多久?

【概要描述】在6月20日發(fā)布的中國(guó)—新西蘭領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合成果聲明中,有這樣一段表述,“新西蘭重視中國(guó)申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),重申CPTPP對(duì)能夠滿(mǎn)足‘奧克蘭三原則’的經(jīng)濟(jì)體加入保持開(kāi)放”。 所謂“奧克蘭三原則”指的是CPTPP成員在討論新申請(qǐng)入會(huì)案時(shí)遵循的三項(xiàng)原則:一是符合CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn),即申請(qǐng)加入的經(jīng)濟(jì)體需要滿(mǎn)足CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,包括貿(mào)易自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等;二是遵循貿(mào)易規(guī)范與承諾,即申請(qǐng)方需展現(xiàn)出遵守貿(mào)易規(guī)范和承諾的良好記錄,確保其能夠履行CPTPP的各項(xiàng)義務(wù);三是取得全體成員共識(shí),即所有CPTPP成員必須對(duì)申請(qǐng)方的加入達(dá)成共識(shí),或者說(shuō)任何一個(gè)成員都對(duì)新申請(qǐng)方的加入有一票否決權(quán)。 “‘奧克蘭三原則’可以說(shuō)是加入CPTPP的‘敲門(mén)磚’?!蔽錆h大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院苗迎春在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)于2021年9月16日正式向CPTPP保存方新西蘭提交了加入申請(qǐng)書(shū)面信函,標(biāo)志著中國(guó)尋求加入這一高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。此后,中方積極對(duì)接CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,并按照有關(guān)程序,與各成員開(kāi)展深入溝通交流,做了大量扎實(shí)、細(xì)致的工作,這從相關(guān)主管部門(mén)的多次應(yīng)詢(xún)介紹和主動(dòng)發(fā)布中歷歷可見(jiàn)。 苗迎春指出,中國(guó)圍繞CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn)要求,在深化國(guó)內(nèi)體制機(jī)制改革和積極開(kāi)展對(duì)外溝通兩個(gè)層面展開(kāi)了系統(tǒng)性工作。這些努力旨在彌合現(xiàn)有制度與CPTPP規(guī)則之間的差距,展現(xiàn)出中國(guó)推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放的誠(chéng)意與能力

加入CPTPP,中國(guó)還要等多久?

【概要描述】在6月20日發(fā)布的中國(guó)—新西蘭領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合成果聲明中,有這樣一段表述,“新西蘭重視中國(guó)申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),重申CPTPP對(duì)能夠滿(mǎn)足‘奧克蘭三原則’的經(jīng)濟(jì)體加入保持開(kāi)放”。 所謂“奧克蘭三原則”指的是CPTPP成員在討論新申請(qǐng)入會(huì)案時(shí)遵循的三項(xiàng)原則:一是符合CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn),即申請(qǐng)加入的經(jīng)濟(jì)體需要滿(mǎn)足CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,包括貿(mào)易自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等;二是遵循貿(mào)易規(guī)范與承諾,即申請(qǐng)方需展現(xiàn)出遵守貿(mào)易規(guī)范和承諾的良好記錄,確保其能夠履行CPTPP的各項(xiàng)義務(wù);三是取得全體成員共識(shí),即所有CPTPP成員必須對(duì)申請(qǐng)方的加入達(dá)成共識(shí),或者說(shuō)任何一個(gè)成員都對(duì)新申請(qǐng)方的加入有一票否決權(quán)。 “‘奧克蘭三原則’可以說(shuō)是加入CPTPP的‘敲門(mén)磚’?!蔽錆h大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院苗迎春在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)于2021年9月16日正式向CPTPP保存方新西蘭提交了加入申請(qǐng)書(shū)面信函,標(biāo)志著中國(guó)尋求加入這一高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。此后,中方積極對(duì)接CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,并按照有關(guān)程序,與各成員開(kāi)展深入溝通交流,做了大量扎實(shí)、細(xì)致的工作,這從相關(guān)主管部門(mén)的多次應(yīng)詢(xún)介紹和主動(dòng)發(fā)布中歷歷可見(jiàn)。 苗迎春指出,中國(guó)圍繞CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn)要求,在深化國(guó)內(nèi)體制機(jī)制改革和積極開(kāi)展對(duì)外溝通兩個(gè)層面展開(kāi)了系統(tǒng)性工作。這些努力旨在彌合現(xiàn)有制度與CPTPP規(guī)則之間的差距,展現(xiàn)出中國(guó)推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放的誠(chéng)意與能力

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在6月20日發(fā)布的中國(guó)—新西蘭領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合成果聲明中,有這樣一段表述,“新西蘭重視中國(guó)申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),重申CPTPP對(duì)能夠滿(mǎn)足‘奧克蘭三原則’的經(jīng)濟(jì)體加入保持開(kāi)放”。 所謂“奧克蘭三原則”指的是CPTPP成員在討論新申請(qǐng)入會(huì)案時(shí)遵循的三項(xiàng)原則:一是符合CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn),即申請(qǐng)加入的經(jīng)濟(jì)體需要滿(mǎn)足CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,包括貿(mào)易自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等;二是遵循貿(mào)易規(guī)范與承諾,即申請(qǐng)方需展現(xiàn)出遵守貿(mào)易規(guī)范和承諾的良好記錄,確保其能夠履行CPTPP的各項(xiàng)義務(wù);三是取得全體成員共識(shí),即所有CPTPP成員必須對(duì)申請(qǐng)方的加入達(dá)成共識(shí),或者說(shuō)任何一個(gè)成員都對(duì)新申請(qǐng)方的加入有一票否決權(quán)。 “‘奧克蘭三原則’可以說(shuō)是加入CPTPP的‘敲門(mén)磚’。”武漢大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院苗迎春在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)于2021年9月16日正式向CPTPP保存方新西蘭提交了加入申請(qǐng)書(shū)面信函,標(biāo)志著中國(guó)尋求加入這一高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。此后,中方積極對(duì)接CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,并按照有關(guān)程序,與各成員開(kāi)展深入溝通交流,做了大量扎實(shí)、細(xì)致的工作,這從相關(guān)主管部門(mén)的多次應(yīng)詢(xún)介紹和主動(dòng)發(fā)布中歷歷可見(jiàn)。 苗迎春指出,中國(guó)圍繞CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn)要求,在深化國(guó)內(nèi)體制機(jī)制改革和積極開(kāi)展對(duì)外溝通兩個(gè)層面展開(kāi)了系統(tǒng)性工作。這些努力旨在彌合現(xiàn)有制度與CPTPP規(guī)則之間的差距,展現(xiàn)出中國(guó)推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放的誠(chéng)意與能力。一方面,中國(guó)對(duì)照CPTPP的2300多項(xiàng)條款開(kāi)展了多輪深入、全面的研究和評(píng)估,在貿(mào)易政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、邊境后規(guī)則以及法律法規(guī)體系等多個(gè)維度進(jìn)行了深度調(diào)整和系統(tǒng)對(duì)接;另一方面,自提出申請(qǐng)以來(lái),中國(guó)一直積極與CPTPP各成員進(jìn)行各層級(jí)多渠道的交流,增進(jìn)理解與信任。 商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|6月19日表示,自正式提出申請(qǐng)加入CPTPP以來(lái),中方對(duì)協(xié)定內(nèi)容進(jìn)行了深入分析評(píng)估,就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購(gòu)等領(lǐng)域、市場(chǎng)準(zhǔn)入做好了出價(jià)準(zhǔn)備,并與各成員進(jìn)行了廣泛交流,全面展示中方達(dá)到協(xié)定高標(biāo)準(zhǔn)的決心、能力和行動(dòng)。同時(shí),中方還在有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港對(duì)照CPTPP有關(guān)規(guī)則開(kāi)展了先行先試,可以說(shuō)中方為加入CPTPP做好了充分準(zhǔn)備。“不過(guò),在申請(qǐng)加入CPTPP的進(jìn)程中,我們也應(yīng)該理性看待高標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院梅新育研究員在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出,“奧克蘭三原則”旨在確保新成員加入不會(huì)對(duì)現(xiàn)有協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)定性造成負(fù)面影響,保持CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn)“人設(shè)”。“對(duì)于確實(shí)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀需求的‘高標(biāo)準(zhǔn)’,中國(guó)一直在努力看齊;而對(duì)于某些并不符合社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的‘高標(biāo)準(zhǔn)’,則屬于過(guò)度管制,可能會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,造就壟斷、低效,這就需要我們仔細(xì)辨別,區(qū)別對(duì)待。”他認(rèn)為,特朗普上臺(tái)以來(lái)大力放松管制,CPTPP的某些“高標(biāo)準(zhǔn)”負(fù)面問(wèn)題或因此加速暴露,CPTPP自身也需要對(duì)個(gè)別“高標(biāo)準(zhǔn)”詳加審視。 中國(guó)一直以積極開(kāi)放和務(wù)實(shí)的態(tài)度推動(dòng)著CPTPP相關(guān)申請(qǐng)工作,并得到了相關(guān)國(guó)家的積極回應(yīng),新加坡、馬來(lái)西亞、越南、文萊、智利和新西蘭等CPTPP成員均對(duì)中國(guó)的申請(qǐng)表明了支持的態(tài)度。這也印證了中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放對(duì)于促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易繁榮與發(fā)展的努力和實(shí)績(jī)。新加坡總理黃循財(cái)6月23日在北京表示,新方對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)信心,支持中方加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,愿同中方加強(qiáng)在區(qū)域和多邊平臺(tái)溝通協(xié)作,維護(hù)自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制。中國(guó)商務(wù)部亦重申,將主動(dòng)對(duì)接CPTPP等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,積極推進(jìn)加入進(jìn)程,以實(shí)際行動(dòng)支持多邊主義和自由貿(mào)易,為全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展注入更多的確定性。

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