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預(yù)警分析
美國對多種鋼制家用電器加征關(guān)稅的影響分析 2025-07-23 16:12:25
一、背景美國東部時間6月16日,美國商務(wù)部發(fā)布正式公告,決定修改針對“鋼衍生品”的征稅范圍,自6月23日起對決定將包括組合式冰箱、烘干機(jī)、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)、冰柜、烹飪爐灶和電烤箱、廚房垃圾處理器、焊接金屬架在內(nèi)的共8類屬于鋼衍生品的家電產(chǎn)品納入232調(diào)查關(guān)稅征稅范圍。本次文件公布的征稅范圍僅涉及鋼衍生品,不涉及鋁衍生品。根據(jù)中國機(jī)電商會整理,2025年3月5日,美國商務(wù)部根據(jù)《2025年2月10日第10896號總統(tǒng)公告:調(diào)整美國鋼進(jìn)口》發(fā)布了《實(shí)施鋼關(guān)稅》公告,該公告附件1中列出了適用232調(diào)查征稅范圍的“鋼衍生品”清單;本次征稅是對該公告附件1中征稅范圍的新增,僅涉及鋼衍生品。同時,美方于2025年2月10日發(fā)布的有關(guān)調(diào)整美國鋼鋁進(jìn)口的兩份公告(第10895號總統(tǒng)公告、第10896號總統(tǒng)公告)中還要求,美國商務(wù)部應(yīng)建立一項(xiàng)“納入程序”,適時新增適用于232關(guān)稅征稅范圍的更多“鋼鋁衍生品”。2025年5月2日,美國商務(wù)部發(fā)布公告,就該“納入程序”征求公眾評議,截止提交日期為2025年6月16日。據(jù)中國機(jī)電商會了解,美國之前已宣布對進(jìn)口的鋼鐵產(chǎn)品加征232關(guān)稅,包括空調(diào)零件、冰箱零件等,并于2025年6月3日發(fā)布公告將232鋼、鋁及鋼鋁衍生品的關(guān)稅幅度從25%增至50%(英國除外)。這次對上述家電等鋼衍生品加征50%關(guān)稅,意味著美國在鋼鐵領(lǐng)域加征關(guān)稅的范圍從零件擴(kuò)大到整機(jī),這些家電產(chǎn)品出口到美國或受明顯影響。中國機(jī)電商會提醒,屬于此次調(diào)整征稅范圍的產(chǎn)品,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分產(chǎn)品中的鋼成分(鋼含量)和非鋼成分(非鋼含量),就具體產(chǎn)品而言,僅鋼成分才屬于232關(guān)稅的適用范圍。根據(jù)美方相關(guān)公告,產(chǎn)品中的鋼成分,適用232關(guān)稅,不適用“對等關(guān)稅”;產(chǎn)品中的非鋼成分,不適用232關(guān)稅,將被征收“對等關(guān)稅”。 二、涉案產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模分析中國機(jī)電商會統(tǒng)計,上述涉案征稅產(chǎn)品,2024年美國自全球進(jìn)口額150.4億美元,自中國進(jìn)口29.1億美元。 三、涉案品類出口情況中國機(jī)電商會根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2024年我冰箱冷柜(含零件)對美出口31.6億美元,同比增長20.6%,是我第一大出口市場,占我該品類出口總額的17.3%。其中,其他制冷設(shè)備(HS 841869)出口額7.8億美元,冷藏冷凍組合機(jī)(HS 841810)出口額7.2億美元,這兩類產(chǎn)品占出口額的47.5%。2024年我烘干機(jī)整機(jī)對美出口7438.8萬美元,同比增長5%,是我第一大出口市場,占該品類出口總額的10.1%;對美出口量47.9萬臺,同比增長22%,占該品類出口總量的10.3%。2024年我洗衣機(jī)(含零件)對美出口5.3億美元,同比減少0.2%,是我第二大出口市場,占我洗衣機(jī)出口額的8.3%。其中,干衣量大于10公斤的洗衣機(jī)(HS 845020)出口額3.9億美元,占比高達(dá)73%。2024年我洗碗機(jī)整機(jī)對美出口1.65億美元,同比減少1.8%,是我第二大出口市場,占該品類出口額的14.9%;對美出口量98.6臺,同比增長6.5%,占當(dāng)年出口總量的13.9%。2024年我電烤箱整機(jī)對美出口15.8億美元,同比增長1.0%,是我第一大出口市場,占該品類出口額的19.3%;對美出口量6663.4萬臺,同比增長18.3%,占當(dāng)年出口總量的17.9%。2024年我廚房垃圾處理器整機(jī)對美出口4478.4萬美元,同比增長4.8%,是我第一大出口市場,占該品類出口總額的48.8%;對美出口量142萬臺,同比減少6.3%,占當(dāng)年出口總量的70.8%。除電烤箱外,上述產(chǎn)品在2019年至2024年對美出口額均呈波動上升態(tài)勢。 四、此次征稅將提高涉案產(chǎn)品關(guān)稅美國此次對上述產(chǎn)品征稅是面向所有進(jìn)口,即便作為美加墨協(xié)定締約方的墨西哥,其生產(chǎn)的產(chǎn)品也被納入征稅范圍。美國自墨西哥進(jìn)口冰箱、烘干機(jī)、烤箱等產(chǎn)品進(jìn)口的份額高于中國。值得注意的是,美對涉案進(jìn)口家電產(chǎn)品的鋼成分征收232關(guān)稅,但不征收“對等關(guān)稅”;非鋼成分,不征收232關(guān)稅但征收“對等關(guān)稅”。根據(jù)測算,此次針對鋼成分高的家電產(chǎn)品,關(guān)稅增幅有限。中國機(jī)電商會估算,如果中國向美國出口的單臺冰箱整機(jī)成本100美元、鋼材的成分為30%,那么在美國新增了鋼成分加征關(guān)稅后,其出口美國關(guān)稅的計算公式是“關(guān)稅=70美元*55%(“對等關(guān)稅”10%、芬太尼關(guān)稅20%、301關(guān)稅25%)+30美元*95%(芬太尼關(guān)稅20%,301關(guān)稅25%,232關(guān)稅50%)”。這臺冰箱出口美國的關(guān)稅,將從55%增加至67%。因此,對于鋼含量為15%的家電產(chǎn)品來說,關(guān)稅增幅相對有限。 五、企業(yè)需評估影響并積極應(yīng)對我國是全球家電產(chǎn)業(yè)最大的生產(chǎn)國,美國是全球重要的消費(fèi)市場和進(jìn)口國,美國此次征稅涉及我家電行業(yè)技術(shù)升級較快、市場份額提升的領(lǐng)域,疊加此前各項(xiàng)貿(mào)易限制措施,將進(jìn)一步推高美國本土產(chǎn)品的銷售價,抑制當(dāng)?shù)劁N售,也會進(jìn)一步加大對全球家電貿(mào)易鏈產(chǎn)業(yè)鏈的不確定性,相關(guān)企業(yè)需系統(tǒng)評估影響并積極應(yīng)對,相關(guān)問題可向中國機(jī)電商會咨詢。
突發(fā)!加拿大宣布對華鋼材加征25%關(guān)稅 2025-07-18 09:13:46
加拿大對中國鋼鐵加征25%關(guān)稅當(dāng)?shù)貢r間7月16日,加拿大總理卡尼宣布,加拿大將于7月底開始對來自中國的鋼材及相關(guān)產(chǎn)品加征25%關(guān)稅,這一舉措引發(fā)了廣泛關(guān)注,其背后涉及復(fù)雜的貿(mào)易背景、對多方產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也考驗(yàn)著各方的應(yīng)對策略。 加拿大加征關(guān)稅的具體舉措 加拿大此次加征關(guān)稅舉措多樣。一方面,限制非自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)伙伴國(包括中國和土耳其)的關(guān)稅配額。加拿大將在30天內(nèi)審查非FTA伙伴的關(guān)稅配額,計劃把進(jìn)口量收緊至2024年的50%,超出此配額的鋼材產(chǎn)品將征收50%關(guān)稅。對于簽有FTA、美國以外的貿(mào)易伙伴,鋼材進(jìn)口配額按2024年執(zhí)行,超出配額的進(jìn)口產(chǎn)品同樣適用50%關(guān)稅。另一方面,對于所有美國以外國家進(jìn)口的鋼材產(chǎn)品,若在中國熔煉和鑄造,7月底起將被征收25%的額外關(guān)稅。 加征關(guān)稅的背景原因 加拿大此舉與美國的關(guān)稅政策緊密相關(guān)。美國總統(tǒng)特朗普本月較早時宣布,將加拿大鋼鋁的進(jìn)口關(guān)稅從原有的25%增至50%,加拿大作為美國鋼鐵的頭號賣家,受到較大沖擊。由于美國的關(guān)稅措施,廉價外國鋼鐵涌入加拿大市場,給加拿大鋼鐵業(yè)帶來壓力??岜硎荆绹馁Q(mào)易行動正在改變?nèi)蜾撹F市場動態(tài)和供應(yīng)鏈,部分國家面對美國高額關(guān)稅時,將鋼鐵等產(chǎn)品推向加拿大,因此加拿大必須保護(hù)本土市場。 對中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的直接影響 中國是全球最大的鋼鐵出口國之一,長期以來是美歐“反傾銷調(diào)查”的目標(biāo)。此次加拿大加稅雖在體量上相較于美國市場有限,但象征意義重大。非FTA國家被限制關(guān)稅配額并加征50%超額稅率,會進(jìn)一步壓縮中國鋼企在加拿大的市場空間。針對“熔煉與鑄造源于中國”的產(chǎn)品一律征稅,顯示出產(chǎn)業(yè)鏈溯源管控趨嚴(yán),可能影響第三國經(jīng)中國加工轉(zhuǎn)運(yùn)的產(chǎn)品貿(mào)易模式。這不僅提升了貿(mào)易壁壘,還可能推動更多本地化生產(chǎn)、第三國加工趨勢,擾亂現(xiàn)有供應(yīng)鏈。 對中加關(guān)系與經(jīng)貿(mào)前景的沖擊 這一措施出臺于中加關(guān)系持續(xù)低溫的大背景下。從孟晚舟事件、華為5G禁令,到對中國企業(yè)在加投資的嚴(yán)格審查,中加關(guān)系已多年處于低谷。此次關(guān)稅升級無疑將成為兩國之間又一個激烈的貿(mào)易摩擦點(diǎn)。中國方面是否會實(shí)施反制措施尚待觀察,但不排除通過多種方式回應(yīng),如對加拿大農(nóng)產(chǎn)品、資源產(chǎn)品(如油菜籽、木材等)加以限制;增加對中國產(chǎn)品的本地替代與技術(shù)自主化進(jìn)程的投入;在國際場合提出對加拿大“不公平貿(mào)易行為”的申訴或外交施壓。 對全球供應(yīng)鏈與多邊貿(mào)易體系的沖擊從美國到加拿大,越來越多西方國家以“國家安全”“產(chǎn)業(yè)保護(hù)”名義推行關(guān)稅壁壘,全球自由貿(mào)易體系正面臨嚴(yán)重倒退。對于全球鋼鐵、汽車、能源等產(chǎn)業(yè)鏈而言,供應(yīng)鏈將更加碎片化,成本會傳導(dǎo)至終端消費(fèi)者,投資者對穩(wěn)定預(yù)期下降。不過,這對處在全球產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵位置的中國企業(yè)來說,既是挑戰(zhàn)也是機(jī)會,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升自主品牌競爭力,減少對低價出口的依賴。 加拿大的政策本質(zhì)與中國的應(yīng)對策略加拿大此番加征中國鋼鐵關(guān)稅,是“被動反應(yīng)”與“主動排他”政策的結(jié)合體,反映出在特朗普治下全球經(jīng)貿(mào)格局的再度緊縮和政治化趨勢。中國應(yīng)當(dāng)在冷靜評估政策影響的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化自身制度韌性、技術(shù)實(shí)力與市場多元化戰(zhàn)略。通過提升自身競爭力,積極開拓其他國際市場,減少對單一市場的依賴,以應(yīng)對日趨復(fù)雜的外部環(huán)境,在全球經(jīng)貿(mào)格局變化中維護(hù)自身利益并推動多邊貿(mào)易體系的健康發(fā)展。
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